ان الحديث  عن النفقات أو الميزانية العامة و تطورشكلها مرتبط ارتباطا كبيرا بتطور شكل الدولة على اعتبارها الممول الفعلي لنشاط الدولة لان الدولة هي الشخص المعنوي القائم بالانفاق ،و هنا يسوقنا الحديث لمعرفة تطور علم المالية العامة،و تحديد طرق الانفاق العام ،و العناصر المتحكمة في ذلك،و القواعد التي تحكم حركة رؤوس الاموال للمال العام،و طرق و أوجه تحصيلها وكيف تتكون قواعد اعداد الميزانية و  أثار هذه النفقات على نشاط الدولة و حياة الفرد بشكل خاص